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法規內容

法規名稱: 原住民族基本法第二十一條同意事項案件處理作業要點
公發布日: 民國 108 年 10 月 01 日
發文字號: 原民綜字第1080059440號
法規體系: 綜合規劃處
圖表附件:
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一、原住民族委員會(以下簡稱本會)為建立原住民族基本法(以
    下簡稱原基法)第二十一條規定應諮商並取得原住民族或部落
    同意或參與事項之案件處理標準作業程序,特訂定本要點。
二、本要點用詞,定義如下:
    (一)同意事項:指原住民族基本法第二十一條規定所稱之土地
        開發、資源利用、生態保育、學術研究及限制原住民族利
        用等行為。
    (二)同意事項案件:指涉及同意事項之案件,分類如下:
        1.第一類:指申請本會確認系爭案件所涉行為為同意事
          項、系爭案件之關係部落或申請人、系爭案件已依法取
          得同意或參與,以及其他與系爭案件相關之解釋適用疑
          義之案件。
        2.第二類
指申請本會就系爭案件提供行政協助之案件。
        3.第三類
指將系爭案件有關之計畫、文書、紀錄或其他
          有關文件函送本會之案件。
        4.第四類
前三款以外之其他案件。
三、秘書室簽收公文後,經認定屬同意事項案件者,應即將該來文
    以一般公文分文綜合規劃處;來文所述業務部分屬同意事項案
    件者,亦同。
        前項公文應包含國會聯絡組收受之立法院案件,及上級機
    關首長民意信箱與本會首長民意信箱之來文。但因同意事項案
    件而向本會提起訴願、經本會向行政院提起訴願或向本會申請
    國家賠償之案件,應適用本會訴願案件處理作業要點及國家賠
    償案件處理作業要點規定程序辦理。
        第一項公文內容非屬同意事項案件部分,由綜合規劃處會
    商秘書室後準用第四點規定程序轉請主辦單位賡續依其他文書
    處理規範承辦。
四、綜合規劃處收受同意事項案件後,應依系爭案件所涉行為之類
    型,按下列原則擬具同意事項案件分案表(如附件),簽報處長
    核定後存查,並送請各該單位賡續承辦:
    (一)案屬土地開發,且為土地開發使用規劃等前置作業者,原
        則由土地管理處主政。
    (二)案屬土地開發,且為公共設施規劃興建階段者,原則由公
        共建設處主政。
    (三)案屬資源利用或生態保育者,原則由經濟發展處主政。
    (四)案屬學術研究者,原則由教育文化處主政。但涉及人體
        研究者,原則由社會福利處主政。
    (五)案屬限制利用土地者,原則由土地管理處主政。
    (六)案屬限制利用自然資源者,原則由經濟發展處主政。
    (七)案屬部落會議程序疑義徵詢者,原則由綜合規劃處主政。
        系爭案件所涉行為涉及兩種以上行為樣態者,應由各該業
    務單位共同主政,並由綜合規劃處依來文所述業務較多或首項
    提及業務指定一處為綜合答覆機關。
五、第一類案件之處理作業原則如下:
    (一)主管業務單位應依本會公文時效管制及稽催查考作業要點
        規定,以專案管制案件承辦該案。
    (二)主管業務單位應依原基法及諮商取得原住民族部落同意參
        與辦法規定,認定來文所詢確認事項;涉他處業務部份

           
應簽會各該處表示意見。
    (三)主管業務單位依前款規定辦理後
仍無法擬具處理意見
        者,得敘明事由及需協處事項,簽會土地管理處,簽奉主
        任委員或其指定人員核定後,提請原住民族基本法第二十
        一條爭議事項審議小組提供審議意見以供參酌。
    (四)主管業務單位審查完畢後,應簽報本案認定結果之主旨、
        事實、理由及其法令依據,經主管業務單位主管核定後,
        以書面答覆來文者,並副知綜合規劃處及有關業務單位
        錄案。但案情重大者,應由主任委員或其授權人員核定。
六、第二類案件之處理作業原則如下:
    (一)主管業務單位應依本會公文時效管制及稽催查考作業要點
        規定,依據來文案情,以人民陳情案件或人民申請案件承
        辦該案。
    (二)主管業務單位應依案情需要、對原住民族社會影響程度、
        本會行政負擔能力及相關事項綜合研判。
    (三)主管業務單位審查完畢後,應審視來文內容及請求協助事
        項,簽報具體擬議處理意見之主旨、事實、理由及其法令
        依據,經主管業務單位主管核定後,以書面答覆來文者。
        但案情重大者,應由主任委員或其授權人員核定。

七、第三類案件之處理作業原則如下:
    (一)主管業務單位應依本會公文時效管制及稽催查考作業要點
        規定,以一般公文承辦該案。
    (二)主管業務單位應審視本案案情,就需賡續追蹤或釐清部
        分,應改以第一類或第二類案件規定程序,另案接續簽
        辦;確認無後續處理事項時,應簽報存查。
    (三)主管業務單位審查完畢後,應簽報本案認定結果之主旨、
        事實、理由及其法令依據,經主管業務單位主管核定後
        存查,核判後會辦綜合規劃處及有關業務單位錄案。但案
        情重大者,應由主任委員或其授權人員核定。
八、第四類案件之處理作業原則如下:
    (一)主管業務單位應依本會公文時效管制及稽催查考作業要點
        規定,以一般公文承辦該案。
    (二)主管業務單位應依本案案情發展狀況,就來文所述事項賡
        續研處、追蹤、釐清。應改以第一類、第二類或第三類案
        件規定程序辦理部分,另案依第五點至第七點規定簽辦;
        確認無後續處理事項時,應簽報存查。
    (三)主管業務單位針對第四類案件審查完畢後,應簽報本案認
        定結果之主旨、事實、理由及其法令依據,經處長或其授
        權人員核定後存查,核判後會辦綜合規劃處及有關業務單
        位錄案。
九、各單位辦理同意事項案件時,應依本會檔案分類及保存年限區
    分表規定,使用同意事項案件相關檔案分類號。
十、各主管業務單位對分案結果有疑義者,應於收文後三日內敘明
    理由簽請該處、建議改分處與綜合規劃處之督導副主委共同決
    定分案。
十一、同意事項案件之公文處理時限規定如下:
  (一)秘書室辦理分文時間以半日為限。
  (二)綜合規劃處辦理分案時間以一日為限。
  (三)各單位會辦公文時間以一日為限。
十二、綜合規劃處應定期統計個案辦理狀況;每年至少一次就同意
  事項案件程序是否符合本要點及其他相關法令辦理查考作業。
十三、各單位辦理本要點所定程序,無正當理由而有錯誤、退件、
  拒會、延誤時效或其他違反相關法令之情事者,依情節輕重,專
  案議處。